С СОХРАНЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ
Состоялась семнадцатая сессия Толочинского районного Совета депутатов двадцать шестого созыва. В докладах заместителя председателя райисполкома В.А. Альхимовича и начальника финансового отдела Г.И. Лапцевич дан подробный анализ работы народнохозяйственного комплекса и исполнения бюджета текущего года. Изложены основные направления социально-экономического развития и бюджета района на 2012 год.
Отмечено, что темпы роста производства промышленной продукции предприятиями всех форм собственности за 11 месяцев прошлого года составили 156,7% (при годовом прогнозе — 130%), валовой продукции сельского хозяйства — 118,4% (при плане — 109%), розничного товарооборота торговли и общественного питания — 120,6% (при прогнозе — 114,5%), реализации платных услуг (за январь — октябрь) — 135,2% к соответствующему периоду прошлого года (при годовом задании — 147%). По итогам января — октября 2011 года фактический показатель по энергосбережению составил “минус” 2,7% (задание — “минус” 4). Рентабельность реализованной продукции выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,1% и составила 8,4%. В промышленности обеспечен рост рентабельности реализованной продукции с 6,6% до 13,9%, в сельском хозяйстве — с “минус” 4,1% до “плюс” 5,4%. За январь — ноябрь 2011 года введено в эксплуатацию 5765 квадратных метров жилья. Результаты работы реального сектора экономики позволили динамично решать важнейшие вопросы социальной политики.
Для обеспечения в 2012 году стабильности в социальной сфере будет продолжена целенаправленная работа по закреплению положительной динамики развития реального сектора экономики.
Рентабельность продаж в организациях сельского хозяйства прогнозируется в пределах 3-3,5%, рост экспорта товаров — 125%, услуг — 117%, инвестиции в основной капитал составят 98%, производство продукции сельского хозяйства — 104-105%, розничный товарооборот — 104,5%, показатель по энергосбережению — “минус” 5,5% к уровню прошлого года.
Намеченные задачи должны обеспечить поступательное развитие реального сектора экономики, сохранить стабильную ситуацию в социальной сфере и способствовать повышению жизненного уровня и доходов населения.
Отмечено, что осуществление бюджетного процесса — одна из самых сложных и ответственных функций районного Совета депутатов. Финансы и источники их получения составляют основу для обеспечения жизнедеятельности района. За последние пять лет в результате целенаправленной работы по снижению налоговой нагрузки возросла дотационность местного бюджета. Требуется принятие действенных мер по расширению его доходной части. Перспективными направлениями в этой работе будут развитие производственного сектора, системы придорожного сервиса, расширение сферы услуг, агроэкотуризм, активизация аукционов по продаже земли в собственность.
В основу бюджета района положена максимально реалистичная оценка развития экономики. В связи с этим объемы расходов по основным направлениям и отраслям предполагается осуществлять с сохранением достигнутого уровня социальных услуг населению.
Консолидированный бюджет района на 2012 год сформирован по доходам (без учета безвозмездных поступлений) в объеме 76202 млн. рублей. Основными источниками доходов являются подоходный налог — 41,1% от общей суммы доходов, НДС — 26,4%, налог на прибыль — 9,2%, налоги на землю и недвижимость — 8,2%, платежи из выручки по особым режимам налогообложения — 8,3%. Для сбалансированности районного бюджета предусматриваются безвозмездные поступления в сумме 84468,8 млн. рублей.
Бюджет района на 2012 год сформирован с превышением доходов над расходами в сумме 7139,1 млн.рублей для обеспечения погашения бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета, погашения местных облигационных займов.
Расходы по проекту консолидированного бюджета района на 2012 год прогнозируются в общей сумме 153531,7 млн. рублей. Удельный вес расходов на образование в объеме бюджета района составит 39,3%, на здравоохранение — 21,1, социальную политику — 4,4, физическую культуру, спорт и культуру — 7,4%.
Выступившие на сессии депутаты подчеркнули, что бюджет района на 2012 разработан в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь, с сохранением его социальной направленности.
Сессия единогласно утвердила прогнозные показатели социально-экономического развития района и проект представленного бюджета на 2012 год.
М. КОРОЛЕВ.
